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【服务】政府网站瘦身:严重问题网站关停上移 2年砍掉5万个

2019-12-13 21:42   来源:未知   作者:admin

  您是否也曾遭遇这样的尴尬?想查询政务办事流程,进入相关政府网站却找不到解决问题的相关信息;提问相关部门却只得到不走心,甚至奇葩的回复;甚至,还经常误入各种政府“僵尸网站”……

  针对这些问题,国务院办公厅政府信息与政务公开办公室向各种“奇葩政府网站”开炮。

  2015年国办组织第一次全国政府网站普查,各地区、各部门已开设政府网站84094个,政府网站数量庞大。然而,此前调查发现,规模不小的政府网站运行情况却并不理想,超过九成的政府网站几乎没有访问量,不同网站间人员保障和资金投入差距较大。

  针对这些情况,国务院办公厅开始了政府网站的“瘦身”行动,通过开展常态化抽查,存在严重问题的网站被关停上移,两年多时间网站数量减少了5万余家。

  据了解,2014年,我国建设运维费用投入不足2万的部委网站有1872家,占部委网站总数的57.8%;投入不足2万的地方政府网站有55852家,占地方政府网站总数的70.8%。而县级以下基层网站一年的建设运维费平均不足7000元。

  同时,截至2015年10月,全国政府网站建设运维保障人员数量为19.1万人。其中,配备专职人员不超过1人(含未配备专职人员)的网站数为70826家,占总数的86.3%。60%以上县级以下网站的运营没有专职人员。

  业务部门支撑缺位、内容质量保障不高、用户使用率低、黏性差等诸多问题存在,许多地方政府网站处于边缘化的境地,这样的结果是:网站办不好,群众不爱用,领导不重视,越来越边缘,陷入恶性循环。改变迫在眉睫!

  网站“瘦身”第一步该如何迈?2015年3月-12月,国务院办公厅组织开展第一次全国政府网站普查,以解决政府网站“不及时、不准确、不回应、不实用”等问题。

  这次普查不仅摸清了全国政府网站底数,还开启了政府网站“瘦身”的步伐。之后普查变为每季度抽查,形成常态化机制。截至今年6月底,国办已经组织了5次抽查,今年第二季度抽查结果也将于近日发布。全国政府网站数量从之前的84094个缩减到现在的35207个,整合比例超过50%。

  网站质量也随之提高。今年1季度抽查结果显示,抽查政府网站合格率达到91%,比一年前提高了近10个百分点。

  四川从2008年开始探索政府网站的功能整合,先后建成了全省统一的行政审批电子监察、政府信息公开目录管理、政务公开监测等系统。同时,四川省政府办公厅还牵头构建了政务云,物理整合网站基础资源,现在超过90%的四川省政府组成部门在政务云上运行,为集约化打基础。

  “我们把集约化的重心下沉到市县两级政府,开始探索推进市、县级以下政府部门网站的整合,同时解决基层政府服务能力不足、支撑不够的问题。”

  目前,四川全省共计关停政府网站3548个,21个市(州)已有19个完成所辖乡镇(街道办事处)政府网站100%关停,相关业务全部整合至上级政府网站技术平台。

  贵州省政府门户网站云平台建设之初,就摒弃了各地各部门自建平台的传统做法,建设全省统一平台。目前,70%省直部门、市县政府网站实现了整体迁移。这一做法最直接的好处就是降低了运行维护成本。贵州省六盘水市政府门户网站每年可节约80余万元。

  今年5月15日,国务院办公厅印发《政府网站发展指引》,文件可以称为中国政府网站建设的说明书和操作指南。

  比如针对运维职责问题,信息公开办相关负责人表示,要有专门机构负责本地区本部门集约化工作的统筹推进;平台上各政府网站主办单位负责本网站栏目策划、页面设计、内容保障;集约化平台运维部门做好技术支撑保障。

  除了解决集约化建设中遇到的利益冲突,要打造“网上政府”,提高服务质量才是惠民的关键。

  此次研讨会结束后不久,交通运输部已经开始按照《指引》规范域名,并按照《指引》要求发布了公告。一些地方政府网站将办事说明进一步细化,明确标明所需材料复印件的份数。

  7月3日,十堰政府网站建设暨信息公开培训会在市财政局召开,各县市区政府办、政府网站负责人,市直各单位网站负责人参加会议。培训会上,清华大学公共管理学院网络政府研究中心专家解读了国务院《政府网站发展指引》;市政府门户网站技术人员讲解了全市政府网站集群后台及信息公开平台的操作方法。